“兩高”出臺司法解釋規(guī)范行賄刑事案件辦理，今年1月1日起實施
最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》今年1月1日起實施。解釋分別對刑法第三百九十條行賄罪的“情節(jié)嚴重”、“使國家利益遭受重大損失”、“情節(jié)特別嚴重”犯罪情節(jié)作出具體規(guī)定。
根據(jù)解釋，為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額在一萬元以上的，應當依照刑法第三百九十條的規(guī)定追究刑事責任。解釋規(guī)定，因行賄謀取不正當利益，行賄數(shù)額在100萬元以上的，或造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在500萬元以上的，應當被認定為“情節(jié)特別嚴重”。
最高人民法院、最高人民檢察院2012年12月31日對外發(fā)布了《關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。司法解釋規(guī)定，多次行賄未經(jīng)處理的，按照累計行賄數(shù)額處罰。行賄人謀取不正當利益的行為構成犯罪的，應當與行賄犯罪實行數(shù)罪并罰。
司法解釋規(guī)定，因行賄人在被追訴前主動交代行賄行為而破獲相關受賄案件的，對行賄人不適用刑法第六十八條關于立功的規(guī)定，依照刑法的規(guī)定，可以減輕或者免除處罰。單位行賄的，在被追訴前，單位集體決定或者單位負責人決定主動交代單位行賄行為的，依照刑法的規(guī)定，對單位及相關責任人員可以減輕處罰或者免除處罰；受委托直接辦理單位行賄事項的直接責任人員在被追訴前主動交代自己知道的單位行賄行為的，對該直接責任人員可以依照刑法的規(guī)定減輕處罰或者免除處罰。
司法解釋對從輕、減輕處罰也作出了規(guī)定，行賄人被追訴后如實供述
自己罪行的，依照刑法的規(guī)定，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。行賄人揭發(fā)受賄人與其行賄無關的其他犯罪行為，查證屬實的，依照刑法關于立功的規(guī)定，可以從輕、減輕或者免除處罰。
對于行賄犯罪取得的不正當財產(chǎn)性利益如何處理，司法解釋明確，行賄犯罪取得的不正當財產(chǎn)性利益應當依照刑法的規(guī)定予以追繳、責令退賠或者返還被害人。因行賄犯罪取得財產(chǎn)性利益以外的經(jīng)營資格、資質(zhì)或者職務晉升等其他不正當利益，建議有關部門依照相關規(guī)定予以處理。
拘留所不得虐待被拘留人
記者2012年12月31日從公安部獲悉，《拘留所條例實施辦法》日前已經(jīng)公安部部長辦公會會議通過，并予發(fā)布施行。
辦法規(guī)定，拘留所應當堅持依法、科學、文明管理，依法保障被拘留人的人身安全和合法權益，尊重被拘留人的人格，不得侮辱、體罰、虐待被拘留人，或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被拘留人。
根據(jù)辦法，被拘留人有下列情形之一的，拘留所不予收拘，并出具不予收拘通知書，通知拘留決定機關：不滿16周歲或者已滿70周歲的；已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的；懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；被拘留審查的人患有嚴重疾病的；不宜適用拘留審查的其他情形。
辦法規(guī)定，拘留所應當安裝并使用監(jiān)控錄像等技術防范設備對被拘留人進行實時全方位安全監(jiān)控。監(jiān)控錄像資料至少保存15天。被拘留人在拘留期間死亡、身體受到傷害，可能提起國家賠償要求的，拘留所應當將相關監(jiān)控錄像資料予以刻錄留存。
鐵路旅客傷亡賠償金突破15萬元上限
《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》今年1月1日起正式實施。決定刪除了《殯葬管理條例》中民政部門有權對拒不改正違法土葬、建造墳墓行為強制執(zhí)行的條款。
同時，決定刪去《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》第三十三條。刪去這一條文，意味著鐵路旅客一旦發(fā)生人身傷亡，可獲得的賠償金額不再只有15萬元的上限，每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償金額也不再只有2000元的上限。
此外，決定還對《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國道路運輸條例》部分條款作出修改。根據(jù)決定，《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》、《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》、《非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務管理暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《行政單位財務規(guī)則》五部行政法規(guī)將廢止。 （綜合新華社電）
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