第一章總則
第一條為加強電梯安全監(jiān)督管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。
居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題,督促有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運行監(jiān)督管理工作。
第四條縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域的電梯安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當建立健全電梯安全和節(jié)能管理制度,明確崗位職責(zé),并按照國家有關(guān)規(guī)定配備取得法定資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員。
電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責(zé)人對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯的安全和節(jié)能負責(zé)。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定措施,支持電梯安全、節(jié)能先進技術(shù)和科學(xué)管理方法的應(yīng)用。
鼓勵電梯生產(chǎn)、使用單位和電梯檢驗、檢測機構(gòu)投保電梯安全責(zé)任保險。
第七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)單位應(yīng)當開展特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強社會公眾的安全意識和自我保護能力。
第八條電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),提高電梯安全管理水平。
第九條任何單位和個人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門舉報涉及電梯安全的違法違規(guī)行為。接到舉報的部門應(yīng)當及時處理,并為舉報人保密。
第二章電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營
第十條電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當依法取得許可,并按照安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標準的要求開展生產(chǎn)活動,不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的電梯,不得生產(chǎn)國家明令淘汰的電梯。
第十一條因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當立即停止生產(chǎn),并主動召回。電梯召回按照國家缺陷特種設(shè)備召回制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條電梯制造單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、型式試驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。
電梯制造單位應(yīng)當保證所制造電梯的配件供應(yīng),對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查,為電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十三條電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行,并遵守以下規(guī)定:
(一)施工前將擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;
(二)電梯的安裝、改造及重大修理過程,應(yīng)當經(jīng)具有法定資質(zhì)的電梯檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用;
(三)施工竣工驗收后30日內(nèi),施工單位應(yīng)當向電梯使用單位移交相關(guān)技術(shù)資料和文件;
(四)對電梯進行改造的,改造單位負責(zé)更換電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。
電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責(zé)。
第十四條建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當選購依法取得制造許可的單位制造的電梯,且選型、配置及備用電源應(yīng)當與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。建設(shè)單位應(yīng)當優(yōu)先選購具有節(jié)能措施的電梯,并由制造單位或者其委托的取得安裝許可的單位進行安裝。
第十五條電梯銷售單位應(yīng)當建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度,驗明安全技術(shù)規(guī)范要求的相關(guān)技術(shù)資料和文件。
禁止銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。
進口電梯,應(yīng)當履行向進口地省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提前告知義務(wù)。
第三章電梯的使用
第十六條電梯使用單位對電梯的使用安全負責(zé)。
電梯使用單位的確定按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)自行管理的電梯,所有權(quán)人為使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項目建設(shè)單位為使用單位;
(四)共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實際管理人為使用單位;
(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位;
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實施管理者為使用單位。
第十七條電梯使用單位應(yīng)當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的電梯。
電梯使用單位應(yīng)當做好下列電梯安全管理工作:
(一)制定電梯使用安全管理制度,確定具有相應(yīng)資格的電梯安全管理人員負責(zé)電梯日常使用管理工作;
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口的明顯位置張貼安全注意事項、有效的安全使用標志等規(guī)定的標識;保證電梯緊急報警裝置和通話裝置完好,保證聯(lián)絡(luò)暢通;
(三)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時及時通知維護保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運行;
(四)乘客被滯留在電梯轎廂時,及時組織應(yīng)急救援;電梯發(fā)生事故后,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場并及時向有關(guān)部門報告;
(五)按規(guī)定辦理電梯使用登記,申報并接受檢驗;電梯使用單位變更時,自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案;
(六)委托取得相應(yīng)許可的單位實施電梯安裝、改造、修理和維護保養(yǎng);監(jiān)督電梯維護保養(yǎng)單位定期對電梯進行維護保養(yǎng),并對維護保養(yǎng)記錄進行確認;電梯維護保養(yǎng)單位變更時,應(yīng)當在新維護保養(yǎng)合同生效后30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù);
(七)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,每年至少進行一次事故應(yīng)急演練;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
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