●2011年，江油市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值280.2億元、工業(yè)增加值85.86億元，工業(yè)利稅總額24.2億元，分別增長40%、27.1%和43.2%
●2012年，江油市力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值365億元、工業(yè)增加值110億元、工業(yè)利稅30億元，分別增長30.3%、27%和26%
●江油規(guī)劃用5年時間使工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模翻一番
回眸2011
2011年，在綿陽市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，江油市堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，大力推進“1+3”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟增速和效益實現(xiàn)新提升。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值280.2億元、增長40%，是近三年來增長最快的一年；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值85.86億元、增長27.1%；實現(xiàn)利潤總額13億元、增長70.1%，工業(yè)利稅總額24.2億元、增長43.2%。
工業(yè)平臺拓展和承載能力提升取得新進展。全年投入11.5億元實施了道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房和變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增建成區(qū)面積3平方公里、達到15平方公里。
工業(yè)項目建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。累計實施攀長鋼新區(qū)、六合鍛造等重大工業(yè)項目89個（其中，億元項目21個），完成工業(yè)項目投資41億元、增長32%，連續(xù)三年實現(xiàn)“每月開工或竣工一個以上億元工業(yè)項目”目標(biāo)。全年實現(xiàn)“1+3”特色產(chǎn)業(yè)（規(guī)模以上）總產(chǎn)值243.3億元、增長26.5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的87%。
創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)有了新加快。新培育綿陽市級以上企業(yè)技術(shù)中心2個、達到8個，新增國家級著名商標(biāo)和名優(yōu)品牌1個、省級2個，省級以上達到13個，國家級1個。
開放合作和招大引強實效有了新增強。累計引進投資兩千萬以上工業(yè)項目38個，其中億元項目12個，為工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長打下了堅實基礎(chǔ)。
聚焦2012
2012年，江油市大力實施“三個倍增”計劃，推動工業(yè)經(jīng)濟總量擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)聚集，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑴涮谆?、集群化發(fā)展，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值365億元、實現(xiàn)工業(yè)增加值110億元，實現(xiàn)工業(yè)利稅30億元，分別增長30.3%、27%和26%。
主要舉措：
一是以重大項目建設(shè)為突破，加速壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。堅持項目為綱，大力實施“規(guī)劃項目產(chǎn)業(yè)投資攻堅年”和“項目建設(shè)突破年”，繼續(xù)保持“每月開工或竣工一個以上億元工業(yè)項目”的強勁態(tài)勢，力爭全年完成工業(yè)技改投資45億元。積極推進攀長鋼鍛造生產(chǎn)線、啟明星離子膜等12個項目竣工投產(chǎn)；加快推進黃龍破碎、西南鋼鐵等24個投資上億元項目建設(shè)；集中開工兩批投資過億元的重大項目；積極推進神華江油應(yīng)急儲煤基地和一期2×1000MW超超臨界燃煤發(fā)電機組項目，緊緊圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)拓展延伸、集群承接、延鏈引進一批好項目，力爭全年引進投資兩千萬以上工業(yè)項目27個。
二是以“一園四帶”建設(shè)為依托，進一步夯實工業(yè)發(fā)展載體。按照產(chǎn)城一體的思路，以江油工業(yè)園創(chuàng)建全省新型工業(yè)化冶金機械產(chǎn)業(yè)示范基地為目標(biāo)，加快實施東環(huán)線等園區(qū)道路和7萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭完成投入10億元，拓展園區(qū)空間，提升承接冶金機械產(chǎn)業(yè)的能力，不斷發(fā)揮園區(qū)招商引資主戰(zhàn)場和“兩化”互動切入點作用。堅持錯位發(fā)展，穩(wěn)步推進二馬厚、武都大康、含增香水、彰明龍鳳四個產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快提升新型建材、能源、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集中集聚發(fā)展水平。
三是以實施企業(yè)倍增為重點，加快壯大優(yōu)勢企業(yè)集群。堅持一企一策、因企施策，主動在產(chǎn)業(yè)策劃、項目建設(shè)、鏈條延伸、資金籌措、人才引進、產(chǎn)品營銷等方面為企業(yè)服務(wù)，加勁給力，大力推動攀長鋼實施“三改一提升”，積極支持長祥特鋼等40余戶優(yōu)勢企業(yè)快速擴張，合力打造高端特鋼“聯(lián)合艦隊”，努力在“特鋼新城”建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極支持做好川礦改革，加強銀企對接，放大工業(yè)發(fā)展基金和融資擔(dān)保機構(gòu)作用，確保全年新增工業(yè)貸款10億元以上，凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15戶、達到177戶，形成企業(yè)梯次發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提檔升級的良好局面。
四是加強對工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。堅持重大項目、重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，集中力量、集中精力和資源，切實解決土地供給、要素保障、擔(dān)保融資等影響和制約企業(yè)發(fā)展的困難和問題，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)、時不我待上項目，形成一心一意抓工業(yè)、心無旁騖促發(fā)展的生動局面。
工業(yè)強市的“江油路徑”
“我們要堅定不移地推進工業(yè)強市，力爭用五年時間，再造一個‘工業(yè)江油’！”全市工業(yè)強市大會前夕，江油市委書記宋開慧在接受記者采訪時說。
2011年，江油實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值280.2億元，5年再造一個“工業(yè)江油”，意味著5年后江油的工業(yè)總產(chǎn)值將在此基礎(chǔ)上翻一番以上，而江油已經(jīng)連續(xù)三年實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的高速增長，如何在新起點上再跨越？
宋開慧說：“始終把加快新型工業(yè)化進程作為首要任務(wù)，以‘創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、高端切入、開放合作’為路徑，大力實施企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)‘三倍增計劃’，做強做大工業(yè)，實現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益的大幅提升?！?/p>
抓項目 增后勁
打造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
“我們著力抓好一批在建項目、加快新開工一批重大項目、抓緊啟動一批重大后備項目，”江油市長馬輝說，“我們確保每月開工或建成一個億元項目，力爭未來五年工業(yè)技改投入超過200億元?！?/p>
深入實施項目帶動戰(zhàn)略，江油的做法是：精心謀劃上項目，堅定信心抓項目，研究政策找項目，開足馬力建項目。
江油今年計劃實施各類重點項目243個，其中新開工項目157個、續(xù)建項目86個，力爭全年完成投資120億元；江油主動承接引項目、運作資本抓項目、內(nèi)部挖潛上項目、加大力度建項目，努力形成竣工一批、建設(shè)一批、落地一批、引進一批、儲備一批的項目投資工作格局；江油市深入研究投資領(lǐng)域，鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域、拓展新的領(lǐng)域。要從宏觀政策取向中找項目，以政策的充分利用推動項目投資的穩(wěn)定增長；江油市積極解決項目建設(shè)資金、土地、環(huán)評等方面存在的問題，堅持項目建設(shè)“四定”責(zé)任制和“一對一”掛鉤服務(wù)，對工業(yè)項目實施動態(tài)管理、重點推進，全力抓好要素保障，進一步創(chuàng)新投融資機制，激活社會投資，著力破解項目建設(shè)資金“瓶頸”。
在深入實施項目帶動戰(zhàn)略中，江油市還緊緊圍繞特鋼上下游產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)積極開展項目投資、開放合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題活動，強力推進攀長鋼新區(qū)、川礦重裝基地（二、三期）等重大項目加快建設(shè)，積極推動神華巴蜀儲煤基地和一期2×1000MW萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組等重大項目加快實施。
抓龍頭 聚產(chǎn)業(yè)
再筑工業(yè)發(fā)展新高地
攀長鋼、川礦集團是江油工業(yè)的“老牌”龍頭企業(yè)，近年來，六合鍛造、匯通科技、黃龍制造、長祥特鋼、天安礦業(yè)、清香園等一批企業(yè)發(fā)展迅猛，成為江油“工業(yè)板塊”中的新秀。
在實施工業(yè)強市戰(zhàn)略中，江油市始終堅持把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展放在突出位置，集中力量加以推進。著力促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，大力實施“1223工程”，積極支持六合鍛造、匯通科技、黃龍制造、長祥特鋼、天安礦業(yè)、清香園等企業(yè)加快發(fā)展，加快打造冶金機械、建材、能源、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，努力形成“1+3”產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的生動局面。
按照“一園四帶”的工業(yè)布局，以建設(shè)四川一流特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，進一步完善規(guī)劃、加大投入、理順機制，大力提升綜合承載能力，使園區(qū)成為工業(yè)發(fā)展的增長極、城市建設(shè)的新組團、招商引資的主戰(zhàn)場、創(chuàng)新發(fā)展的試驗田；同時，穩(wěn)步推進二馬厚、武都大康、含增香水、彰明龍鳳四個產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
江油還把工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，加快建設(shè)集特鋼材料、特鋼產(chǎn)品制造、特鋼產(chǎn)品貿(mào)易為一體的“特鋼新城”為抓手，推動材料產(chǎn)業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)，全面增強制造業(yè)競爭力；推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進勞動力密集與資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)重工業(yè)與輕工業(yè)平衡發(fā)展；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，增加產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，更好地滿足消費升級的需求；加快淘汰落后產(chǎn)能，穩(wěn)步推進兼并重組，提高規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
抓創(chuàng)新 提效益
增強工業(yè)發(fā)展新動力
江油的骨干企業(yè)集中在材料產(chǎn)業(yè)，如何實現(xiàn)“江油材料”向“江油制造”，乃至“江油創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變？江油的做法是：抓創(chuàng)新！
江油市加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制建設(shè)，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心，推動傳統(tǒng)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變；鼓勵本地企業(yè)與國內(nèi)同行、大專院校、科研院所合作，大力引進和培養(yǎng)各類高端人才，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；積極支持市境內(nèi)科研單位加快實施軍轉(zhuǎn)民計劃，開發(fā)軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品；大力實施品牌戰(zhàn)略，推動產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升，爭創(chuàng)國家級、省級名牌，實現(xiàn)“江油材料”向“江油制造”乃至“江油創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
黃龍破碎輸送設(shè)備制造有限公司就是一個依靠自主創(chuàng)新走出一條發(fā)展之路的企業(yè)，落戶江油7年來，一直致力于破碎機械研究和生產(chǎn)。在江油市的大力支持下，該公司從一個投資2000萬元的小型機械加工企業(yè)，發(fā)展到資產(chǎn)總額達1.2億元的規(guī)模企業(yè)，自主研發(fā)和生產(chǎn)的HL型破碎機先后取得了10多項發(fā)明專利，獲得了“最具自主創(chuàng)新能力” 企業(yè)、“國家十一五規(guī)劃技術(shù)攻關(guān)” 企業(yè)，以及“全國質(zhì)量信得過產(chǎn)品”和“四川省名牌產(chǎn)品”等眾多殊榮。
工業(yè)強，則江油興。新起點上再發(fā)力，5年為期，江油工業(yè)向著800億的目標(biāo)沖刺！
“兩化”互動的“江油特色”
“我們推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，不是孤立地抓工業(yè)，而是推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，‘兩化’互動是江油發(fā)展的主要動能。”江油市委書記宋開慧說。
目前，江油市正在創(chuàng)造性地加以推動，努力走出一條具有江油特色的發(fā)展之路，建成綿陽“兩化”互動發(fā)展“樣板區(qū)”，爭創(chuàng)全省“兩化”互動發(fā)展示范市。
審時度勢：“產(chǎn)業(yè)決定城市”正向“產(chǎn)城融合、園城一體”演化
江油市委引導(dǎo)全市干部群眾充分認識“兩化”互動發(fā)展的重大意義。
從經(jīng)濟角度看，現(xiàn)代化進程就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動的過程。江油城市發(fā)展最初是被工業(yè)化推動的，工業(yè)化帶動城市發(fā)展；當(dāng)前，隨著信息、資金、要素的快速流動，城市的經(jīng)濟聚合和發(fā)展效應(yīng)不斷放大、就業(yè)吸納能力日益增強，過去“產(chǎn)業(yè)決定城市”正向“產(chǎn)城融合、園城一體”演化。
從發(fā)展規(guī)律看，2011年江油市人均GDP超過3000美元、達到4312美元，城鎮(zhèn)化率超過30%、達到48.6%，正處于“兩化”的“雙加速”時期。加快推進“兩化”互動發(fā)展，是準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展階段特征，有效破解經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展質(zhì)量不高等問題的現(xiàn)實選擇，是搶抓機遇，更高水平上推進“三化”協(xié)同發(fā)展，進一步保障改善民生的根本路徑。
主攻方向：規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)城一體，區(qū)域協(xié)調(diào)
江油市在推進“兩化”互動中，更加注重規(guī)劃引領(lǐng)。堅持從規(guī)劃入手，在全國范圍內(nèi)精心篩選具有較高規(guī)劃設(shè)計水準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計單位，高水平編制產(chǎn)業(yè)和城市功能融合的互動發(fā)展規(guī)劃，確保了規(guī)劃具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。
江油市在推進“兩化”互動中，更加注重產(chǎn)城一體。突出新型工業(yè)化的主導(dǎo)地位，抓住產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)新城“三個關(guān)鍵”，堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)倍增促進城鎮(zhèn)發(fā)展；加快構(gòu)建以50萬人口現(xiàn)代化大城市為中心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，以宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代新城推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
江油市在推進“兩化”互動中，更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)。根據(jù)山區(qū)、丘區(qū)、平壩不同區(qū)域的資源稟賦、環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，江油市堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，防止資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。為強力推進“兩化”互動發(fā)展，市上成立了“兩化”互動發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其規(guī)劃編制、項目包裝等5個工作推進組，按照統(tǒng)一要求，推進發(fā)展規(guī)劃編制、項目包裝、推介、引進和建設(shè)，形成了“兩化”互動發(fā)展的生動局面。
重點突破：堅持“三個統(tǒng)籌”
江油市在推進“兩化”互動中，堅持“三個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌新農(nóng)村綜合體建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，江油市整合項目資金，加快實施一批提升城鎮(zhèn)承載能力、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的重點項目，推進城鄉(xiāng)設(shè)施一體化。城鎮(zhèn)建設(shè)按照“東擴、南進、西展、北控”的要求，全面啟動城市西環(huán)線、南環(huán)線、江彰大道南北段建設(shè)工程，完成東環(huán)線新建和棲仙路、雙鳳路等6條道路改造提升，實施太白廣場、西山公園人行天橋和北門口下穿人行通道建設(shè)，加快推進太平場等七大片區(qū)舊城改造，完善主城區(qū)并適度超前配套建設(shè)城市新區(qū)的供排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，確保全年完成城建投入8億元以上。水利建設(shè)以進入全省“全域灌溉”試點縣為契機，加快中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，全面啟動綿江省級新農(nóng)村示范片和新安片區(qū)“全域灌溉”工程建設(shè)，在全市掀起農(nóng)田水利建設(shè)新高潮，確保全年完成水利建設(shè)投資2.8億元。交通建設(shè)大力推進以重要通道線、斷頭路和鄉(xiāng)村道路、機耕道為重點的道路建設(shè)，啟動綿江快速通道復(fù)線建設(shè)前期工作，積極實施塔九路、S302線（含增段）以及雁三路、明三路改造提升，確保全年新建改造道路60條170公里，完成交通建設(shè)投資2.8億元。
在統(tǒng)籌新農(nóng)村綜合體建設(shè)上，江油市堅持把新農(nóng)村綜合體建設(shè)作為重要突破口，積極探索以新農(nóng)村綜合體建設(shè)推動新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的新路子。堅持不懈地推進綿江省級新農(nóng)村示范片建設(shè)，在進一步提升示范村建設(shè)水平的同時，著力加強薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、村容治理和民主管理，推動示范片內(nèi)24個村建設(shè)整體上檔次、上臺階；全力做好下半年第二批省級新農(nóng)村示范片爭取工作，認真落實市委、市政府《關(guān)于支持山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的意見》，加快推進山區(qū)發(fā)展，提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展上，江油市堅持以城帶鄉(xiāng)、以大帶小，積極開展城鄉(xiāng)學(xué)?！耙粚σ?、一對多”結(jié)對共建活動，實施“名校長工程”和“千名教師支教行動”，進一步提高農(nóng)村教育質(zhì)量；實施“百名醫(yī)生下鄉(xiāng)支醫(yī)行動”，進一步提升農(nóng)村醫(yī)院“軟件”水平和服務(wù)質(zhì)量；加強村級衛(wèi)生站建設(shè)和規(guī)范化管理，確保每個村（社區(qū)）都有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站和合格的專（兼）職醫(yī)衛(wèi)人員，讓群眾人人都享有初級衛(wèi)生保健和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，猶如一架鋼琴的黑白鍵，江油人舞動雙手，用“兩化互動”的手法，讓“工業(yè)強市”的交響曲更加雄渾有力，也奏響了發(fā)展振興的最強音。
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