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　　閱讀背景

　　近日,《半月談》微信公眾號(hào)消息稱,為迎接領(lǐng)導(dǎo)檢查,某社區(qū)一間辦公室被反復(fù)裝修,裝修好后又基本閑置,被媒體稱為“‘迎檢’辦公室”,類似現(xiàn)象并不少見(jiàn)。

　　輿情發(fā)展脈絡(luò)

　　輿情產(chǎn)生:“迎檢”辦公室 4年裝修3次

　　4月15日,《半月談》雜志微信公眾號(hào)稱,西部某市龍船巷社區(qū)(化名)一間20多平方米的辦公室,在短短4年內(nèi),被3家不同的區(qū)級(jí)部門(區(qū)民政局、人社局和司法局)前后裝修了3次,每次都花費(fèi)十幾萬(wàn)元。但裝修后,辦公室基本閑置。

　　4年前,區(qū)民政局為落實(shí)進(jìn)一步做好慈善事業(yè)的要求,把辦公室裝修成了“慈善超市”。但該社區(qū)只有一戶低保戶,“慈善超市”建好后一直都空著,只有驗(yàn)收檢查的時(shí)候放些米面油,低保戶也從沒(méi)來(lái)這里領(lǐng)過(guò)。后來(lái),“慈善超市”又先后變成“家庭服務(wù)超市”和“法律超市”。但除了迎接檢查和接待采訪,平時(shí)基本閑置,有時(shí)社區(qū)工作人員和居民還要冒充家政服務(wù)員和服務(wù)對(duì)象表演。

　　當(dāng)?shù)馗刹拷忉屨f(shuō),該社區(qū)是專門用來(lái)迎接領(lǐng)導(dǎo)考察或檢查的“明星社區(qū)”,他們也對(duì)辦公室反復(fù)裝修卻又閑置感到可惜。

　　輿情發(fā)展:輿論質(zhì)疑個(gè)別部門形式主義

　　文章發(fā)布后,多家媒體發(fā)表評(píng)論,批評(píng)并反思上述現(xiàn)象,將其稱之為“‘迎檢’辦公室”。綜合媒體觀點(diǎn),主要認(rèn)為“迎檢”辦公室的存在,是個(gè)別部門形式主義、官僚主義的工作作風(fēng)使然,基層干部只能執(zhí)行,而這些華而不實(shí)的工作不但沒(méi)有滿足群眾需要,還浪費(fèi)了公共資源。其次,反映出一些地方缺乏科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制,造成一些部門或領(lǐng)導(dǎo)做起表面文章。還有的領(lǐng)導(dǎo)工作不認(rèn)真,如果對(duì)基層情況比較了解,這種問(wèn)題不難被發(fā)現(xiàn)。

　　網(wǎng)民則表示應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),決策前認(rèn)真考察、征求群眾意見(jiàn)。十幾萬(wàn)元裝修20多平方米的辦公室,標(biāo)準(zhǔn)不低,造成公款浪費(fèi)令人心疼。還有人提出問(wèn)責(zé),遏制決策隨性的現(xiàn)象。部分參與評(píng)論的網(wǎng)民本身就是基層干部,或從事社區(qū)工作,對(duì)此感到無(wú)奈,表示基層只能執(zhí)行。這也印證了媒體評(píng)論中的觀點(diǎn)。

　　相關(guān)熱點(diǎn):檢查走形式違背初衷

　　監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),為迎接上級(jí)檢查的形式主義工作確非孤例。2017年12月,《人民日?qǐng)?bào)》就曾刊發(fā)文章《臨近年終,一些基層干部坦言:檢查評(píng)比未必多多益善》指出,基層干部花大量人力物力準(zhǔn)備,上級(jí)檢查卻走馬觀花。這些流于形式、可有可無(wú)的檢查評(píng)比,不僅加重基層負(fù)擔(dān),影響正常工作,還催生了形式主義和虛假作風(fēng)。

　　2014年8月,中國(guó)廣播網(wǎng)曾報(bào)道:山東鄄城為迎領(lǐng)導(dǎo)視察,在村子里緊急建起了圍墻,將百姓的實(shí)際生活面貌遮掩起來(lái),當(dāng)?shù)貞蚍Q之為“遮羞墻”。群眾批評(píng)說(shuō):“弄個(gè)遮羞墻,也不說(shuō)把老百姓的破屋給修修?！?015年5月,《新華每日電訊》反映了一些領(lǐng)導(dǎo)“調(diào)研”變“做客”,提前“踩點(diǎn)”“通氣”的問(wèn)題,報(bào)道指出這違背了調(diào)研的初衷,會(huì)使弄虛作假之風(fēng)盛行。

　　網(wǎng)民觀點(diǎn)傾向性

　　@劉震:主要原因是工作缺乏創(chuàng)造性,未結(jié)合實(shí)際展開(kāi),造成這種現(xiàn)象,與基層工作考核標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。評(píng)判基層工作標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在資料痕跡化,也就造成了工作形式化。所以要探索多元化的考核辦法,突出一個(gè)“實(shí)”字,少一些花花綠綠的形式。

　　@本來(lái)無(wú)一物:希望媒體的曝光能推動(dòng)一些部門在制定政策時(shí)把可操作性、實(shí)用性放在首位,不要把應(yīng)該自己承擔(dān)的責(zé)任一味地下沉到基層,權(quán)責(zé)要一致,不要一句“屬地管理”就把所有的工作都推到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。就像一頭牛在前面犁地,后面卻有無(wú)數(shù)人在揚(yáng)鞭,而犁不好地,被宰的只有牛。希望類似事件能引起重視。

　　輿情反饋

　　《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》指出,熱衷裝點(diǎn)門面,這樣的落實(shí)跑偏了。面對(duì)工作和任務(wù),不是在如何落到實(shí)處、抓出成效上動(dòng)心思,而是打著“工欲善其事,必先利其器”的幌子,想當(dāng)然地找個(gè)房間,裝修一番,再掛個(gè)牌子,擺出一副大干一場(chǎng)的架勢(shì),就算是“把工作落實(shí)了”。只要能讓“領(lǐng)導(dǎo)注意”“媒體關(guān)注”就行,至于是不是群眾所需要的,到底有多大用處,與我何干?如此做派,不是在做表面文章,又是什么?這樣的干部,拿什么贏得群眾真心擁護(hù)和支持?

　　《工人日?qǐng)?bào)》追問(wèn),“迎檢”辦公室檢出多少形式主義“戲法”?踏踏實(shí)實(shí)把好事辦好,提高各種惠民資源的利用效率和“性價(jià)比”,真有那么難嗎?該報(bào)建議,首先,要學(xué)會(huì)因地制宜。報(bào)道說(shuō)該社區(qū)沒(méi)有特別困難的群體,低保戶只有一戶,那么,開(kāi)慈善超市有什么用?這給有些基層部門的啟示是,好鋼要用在刀刃上,應(yīng)該更多地從實(shí)際出發(fā),更精準(zhǔn)地建設(shè)、落實(shí);其次,既然是為了惠民,不妨多與民眾溝通,看看他們真正需要的是什么,以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向——在充分傾聽(tīng)、尊重民意的基礎(chǔ)上建起的項(xiàng)目,還會(huì)閑置嗎?

　　南方網(wǎng)分析了“迎檢”辦公室存在的原因,認(rèn)為其終歸是作風(fēng)之弊的產(chǎn)物。一則把應(yīng)付當(dāng)落實(shí);二則把落實(shí)工作異化為落實(shí)辦公室;三則或甚存在領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策的因素;四則部門之間缺乏有效的溝通等等。試想,倘若上述民政局、人社局、司法局搞好溝通銜接,4年裝3次也不至于會(huì)出現(xiàn)。各打自己的小算盤,只能是勞民傷財(cái)。

　　輿情觀察

　　一會(huì)兒是“慈善超市”,一會(huì)兒是“家政服務(wù)超市”,一會(huì)兒又成了“法律超市”。變換的是名頭,不變的是乏人問(wèn)津、只為迎接檢查、幾乎閑置的事實(shí),“勞民傷財(cái)”成為網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)中的高頻詞。

　　實(shí)際上,很多檢查、評(píng)估是有必要的,有助于督促工作落實(shí),發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,考核工作成效。一些惠民政策的確需要必要的辦公場(chǎng)所。生活中,我們不難聽(tīng)到有人反映請(qǐng)小時(shí)工難、遇到法律問(wèn)題不知該找誰(shuí),還有的困難群體需要就近得到幫助,以減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。報(bào)道中提到的那些“超市”,照顧到了民生痛點(diǎn)。不過(guò),不同社區(qū)的居民需求有所差別,一種模式或項(xiàng)目未必適合所有社區(qū),這一切都應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向,不宜照搬,否則很可能“好心辦壞事”,還被質(zhì)疑有謀私利空間。

　　如果深刻理解了問(wèn)題導(dǎo)向原則,就會(huì)明白上級(jí)檢查并非領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的檢查,而是一種職務(wù)行為,其本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)代表群眾檢查,必要時(shí)用好手中權(quán)力幫群眾解決困難,給好評(píng)還是差評(píng)的權(quán)力依然在群眾手中。其次,上級(jí)要注意到基層的心聲,聽(tīng)取需求和困難,不一味地強(qiáng)調(diào)責(zé)任下沉,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不“丟人”,要與廣大基層干部群眾一起想辦法,帶領(lǐng)大家解決。了解基層情況后,一間辦公室反復(fù)裝修又閑置的現(xiàn)象自然不復(fù)存在。另外在檢查考核制度方面,也要采取更多元、更科學(xué)的體系。當(dāng)前很多領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到了“套路”的危害,開(kāi)始不打招呼、不定路線隨機(jī)檢查,受到群眾好評(píng)。

　　“迎檢”辦公室其實(shí)不是新問(wèn)題,雖然媒體報(bào)道時(shí)沒(méi)有點(diǎn)出該社區(qū)的實(shí)名,但這只能說(shuō)明媒體不是針對(duì)個(gè)別部門,而是為了發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象、督促改進(jìn)工作作風(fēng)。這提示有關(guān)部門在輿情應(yīng)對(duì)方面不能一事一議,要注意普遍性問(wèn)題,主動(dòng)檢查自身不足,做好預(yù)防。報(bào)道中“并不少見(jiàn)”的走訪結(jié)果值得警醒,存在問(wèn)題的地區(qū)和部門不應(yīng)采取鴕鳥(niǎo)心態(tài),否則很有可能誘發(fā)直接的輿情,更可能影響工作落實(shí),損害相關(guān)部門形象和群眾切身利益。有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)、基層干部要共同努力,摒棄應(yīng)付、交差等形式主義思想,理順工作機(jī)制,主動(dòng)為群眾服務(wù),提高群眾的獲得感。